为进一步促进企业登记便利化，深入推进全区“放管服效”改革，对照营商环境“六最”标准，推动企业登记“零材料、零成本、一次办”进程，更好的服务于民营企业发展，盐湖区优化营商环境领导小组开启“政银合作”免费代办企业登记新模式。

1、 改革目的

依托银行机构网点多、覆盖面广、服务优的特征，开通企业登记业务“绿色通道”，将企业登记从政务服务大厅向金融网点延伸，为投资者提供企业登记“随时办、就近办、马上办”服务。通过在银行设置全程电子化一体自助机，打造“一站式”服务平台。

2、 服务对象

此方案适用于全盐湖区内的所有企业开办。

3、 工作内容

（1） 明确“政银合作”服务内容

本次合作领域主要是企业开办大礼包，合作银行免费提供以下业务：

1、 银行安排专人负责在其网点为申请人提供企业设立全程咨询、帮办代办服务，实现在银行网点自助打印营业执照（正、副本）。

2、 为企业免费刻制四枚印章（财务专用章、公司法定名称章、发票专用章、法定代表人章）。

3、 税务Ukey。

4、 企业开户受理通知书。

5、 创业服务手册（就业创业政策、小升规政策、社保医保公积金办理信息等）。

6、 支持企业发展相关贷款政策

（2） 确定“政银合作”银行网点

根据各银行的网点布局情况，安排专人与银行对接，确定合作的银行网点。首批合作的银行网点为：

1、晋商银行股份有限公司运城分行营业部

2、中国邮政储蓄银行股份有限公司运城市分行

3、中国邮政储蓄银行股份有限公司运城市北郊支行

4、中国农业银行股份有限公司运城盐湖支行营业部

5、中国农业银行股份有限公司运城桥北分理处

6、中国农业银行股份有限公司运城解州分理处

7、中国农业银行股份有限公司运城学苑路分理处

8、山西运城农村商业银行股份有限公司信合名都支行

9、山西运城农村商业银行股份有限公司高新区复旦大街支行

（三）建立相关联络协调机制

双方应加强联系、及时沟通，信息共享，并建立联络制度，定期进行磋商，通报和研究合作过程中产生的相关问题。对需要解决的重大问题制定工作方案，形成会议纪要，并各自负责督促和落实。

（四）明确合作方式

各银行网点设备到位后，由区行政审批局提供加盖行政审批专用章的空白营业执照，银行网点安排专人以“领用一致”的原则定期领取，并登记领取数量，签字留档，对作废的空白营业执照以旧换新。银行各网点对已领取的空白营业执照负有安全保管责任，因保管不当造成空白营业执照丢失而造成不良影响的，承担相关责任。银行各网点做好每一份营业执照的发放台账记录备案工作，以备查询。双方共同产生或完成的知识产权，归双方共同所有。在各自的工作范围内独立产生或完成的知识产权归产生或完成方独自所有。银行各网点应提高服务质量和服务效率，确保企业开办大礼包在全区统一落地，如银行各网点出现服务质量差、效率低下等情况，必要时区行政审批局可对已授牌网点进行摘牌处理。

（五）组织银行业务办理人员培训

为促进银行业务人员尽快掌握企业登记电子化操作流程，提高工作效率，迅速开展工作，由盐湖区行政审批服务管理局负责对各银行的业务人员进行培训并提供线上实操指导。审批局定期回访指导工作并常态化开展企业登记线上业务培训。

4、 组织保障

成立领导小组，创新行政管理和服务方式，健全工作机制，抓好改革的组织领导和实施，促进各相关部门密切配合，确保目标任务落实到位。

推进“企业开办免费大礼包”领导组

组 长：李欣

副组长：董琪琦 张卫东（运城农村商业银行） 宁超超（邮储银行运城分行） 高亚雷（农行运城盐湖支行） 古鹏飞（晋商银行运城分行）

成 员：沈奎所 王 宏 马新波 张永莉 薛红军

王 丹 周夏丽 霍闫娜

领导组下设盐湖区“政银合作”改革办公室，办公室设在行政审批制度改革股，由马新波具体负责协调、推进工作。

各成员股室负责人作为第一责任人，对办理事项进行全面配合、落实，加快推动改革落地。

5、 宣传引导

充分利用媒体手段，通过召开新闻发布会、举办媒体体验日等活动，利用省市区内各级电视台、新闻网站、政府网站、新媒体等渠道，及时准确发布专项活动新动态，正确引导社会预期，积极回应社会关切，广泛宣传“政银合作”便民利民政策，打造盐湖品牌。

运城市盐湖区优化营商环境领导小组

2020年9月24日

记者 / 卫 姗 卫丹薇

编辑 / 薛晓云

责编 / 卫娟娟