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彭水优化营商环境系列访谈 | 着眼“四力”,打出优化办税缴费服务 “组合拳”

  • 代记账1     2021-2-26
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近年来,县税务局坚持以纳税人为中心,对照世界银行营商环境纳税评价指标持续改进,按照“放管服”改革要求,以简政放权、放管结合、优化服务为纲领,不断推进各项便利化改革,在“四力”上下功夫,打出了一套优化办税缴费服务的“组合拳”, 全力服务彭水“六稳”“六保”大局。今天,彭水融媒体中心请到了县税务局党委书记、局长胡捷,和我们一起探讨税务是如何惠民便民的。

胡捷表示,税务部门主要通过网上办、自助办、邮寄送、线上答、表格简的“非接触式”等方式为纳税人、缴费人提供安全高效便捷的服务。

在“网上办”方面,疫情发生以来,为减少纳税人、缴费人到办税大厅办理业务发生感染的风险,税务部门充分运用信息技术手段,大力推进“非接触式”办税缴费,先后分3批推出54项具体措施,梳理发布了197个税费事项网上办理清单,有8大类209个涉税实现“最多跑一次”,做到政策“码上可知”、咨询“线上可答”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”。目前,企业纳税人有90%以上的业务量可通过网上办理,其中纳税申报业务网上办理率达99%以上。

在“自助办”方面,目前全县在阳光云顶办税厅、行政服务中心、保家工业园区共设置了15台自助办税设备,22台外网电脑用于纳税人自助办理涉税业务。发票业务是纳税人办理最频繁的一项涉税业务,目前已实现“网上自主申请、系统自动处理、渠道自由选择”的发票办理模式。纳税人在电子税务局申请发票后,根据需求选择“票易达”邮寄、发票自助终端、大厅窗口领取三类渠道,纳税人单次申领发票的时间缩短至3-5分钟。在“邮寄送”方面,今年2-3月税务部门免费为申请发票的纳税人提供寄递服务,邮寄发票同比提高了近20个百分点。

在“表格简”方面,增值税申报由十张表单,几百个项目缩减成一张表单集成。一表集成已经覆盖了全县一般纳税人和小规模纳税人,一般纳税人中,有90%以上实现了纳税申报零录入。企业所得税申报功能通过建立主表与附表、附表与附表之间的数据逻辑勾稽关系,自动提取基础信息,实现数据自动审核,企业所得税申报时间由户均40分钟压缩到10分钟以内,纳税人申报工作量减轻70%。

在提高办税速度方面,县税务局也做了诸多努力。

一是合并申报表。合并房产税和城镇土地使用税纳税期限及申报表单。房产税和城镇土地使用税上半年纳税期限调整为4月1日-30日,下半年的纳税期限为10月1日-31日。将城镇土地使用税和房产税的纳税申报表、减免税明细申报表、税源明细表分别合并为《城镇土地使用税 房产税纳税申报表》《城镇土地使用税 房产税减免税明细申报表》《城镇土地使用税 房产税税源明细表》。企业存量房交易环节的印花税和日常经营印花税实现了合并申报,提高了纳税人的纳税申报速度。

二是提速企业开办。将涉税环节由“串联”改为“并联”、填写表单由4份合为1份,便利各类创业者注册经营。

三是简化企业注销。未办理过涉税事宜的纳税人简易注销时免予提交清税证明。对无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销发票及税控专用设备、但资料不齐的纳税人实行“承诺制”容缺办理。对实名办税的纳税人,免予提供税务登记证件和个人身份证件。在办税服务厅设置注销专窗,整合税务注销前置事项,提供 “一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务模式。今年共办理简易注销109件。

近年来,在税务方面,县税务局也给出了很多优惠政策。

首先是落实政策“不打折”。2019年,我国实施了规模空前的减税降费政策。1月1日起,实施小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策;4月1日起,实施深化增值税改革政策,降低制造业等行业的增值税税率,扩大进项税抵扣范围;5月1日起,降低社会保险费率……一系列减税降费政策的渐次落地、效果叠加倍增,有力推动了税收营商环境持续优化。2020年,新冠肺炎疫情发生后,党中央、国务院先后出台了一系列税费优惠政策,用于支持疫情防控和促进经济社会发展。今年的减税降费政策涉及多个税种、费种和规模庞大的纳税人、缴费人,有些政策还要追溯执行,落实起来较为复杂、难度较大。我局在执行中努力克服面临的时间紧、情况复杂等困难和挑战,转发293个政策问答口径,举办8期视频“税务云课堂”,及时落实《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》,不断深化细化政策宣传解读工作。2019年,全县累计新增减税降费23582.88万元,其中新增减税14596.4万元,包括深化增值税改革累计减税10823.95万元,小微企业普惠性税收优惠政策减税3270万元;新增社保费降费1696.16万元。2020年1-8月全县累计减税6161万元,其中2020年新出台政策减免2050万元,2019年出台政策翘尾减税4111万元。新出台社保费政策及非税收入减免3637万元。

二是对申报纳税“两延期”。今年2—5月,税务部门针对部分企业生产经营困难、资金链紧张,以及部分企业财务人员不能返岗、无法进行纳税申报的实际情况,先后5次延长纳税申报期限,有4户企业办理延期申报。在依法延期缴纳税款方面,税务机关对受疫情影响生产经营严重困难的企业,依法及时核准其延期缴纳税款申请,积极帮助企业缓解资金压力。今年2月至6月税务部门依法共批准15户困难企业延期缴纳税款。

税收信用体系建设作为税收核心业务的重要组成部分,可以规范纳税信用管理,促进纳税人诚信自律,提高税法遵从度。彭水在构建信用体系上主要从以下三个方面展开。

首先是信用评价快捷方便。依托金税三期系统,实现信用等级评定和评价结果分析信息化。纳税人可通过电子税务局查询纳税信用评价结果。今年税务部门组织对符合条件的4800户纳税人开展纳税信用等级评价,评出A级纳税人25户,B级纳税人1450户,M级纳税人1750户。召开企业信用宣传培训暨A级纳税人授牌活动,大力营造诚信经营的市场氛围。

其次是守信激励扩围增效。定期与县银保监办、人民银行及县内各商业银行召开“银税互动”联席会,与工商银行、农业银行等4家银行合作开展“银税互动”项目,推出税易贷、税务贷等“银税互动”贷款产品。疫情发生后,税务部门迅速建立助企纾困机制,加码“银税互动”合作机制,将“银税互动”受惠企业范围扩大至M级,截止今年8月,“银税互动”项目共发放贷款1816万元,惠及企业38户。民营企业尤其是小微企业尝到了“甜头”。

最后是失信惩戒联合震慑。建立信用信息共建共享机制,纳税信用信息实时传送给重庆市信用信息共享交换平台,推动纳税信用与其他社会信用联动管理。建立信用信息归集与公示工作机制,对税务行政许可事项和除稽查处罚以外的税务一般行政处罚事项,通过重庆市税务局官方网站向社会公开,并同步向信用重庆平台推送。今年1-9月曝光税务行政处罚企业16户,有效提升了纳税人的税法遵从度。

编辑:骆容编审: 黄智宇

审核:陈发伦 | 策划:温江华返回搜狐,查看更多

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