2月20日，邳州市发布《关于实施科学精准防控加快复工达产的通告》，指出，围绕加快企业复工达产，要建立项目审批快速通道，探索容缺审批和远程审批，有力有序推动企业复产、项目复工、新项目开工。省、徐州市也相继发布《关于支持企业复工复产的若干措施》。

就优化许可服务方式、实行告知承诺、建立行政许可应急绿色通道等方面，邳州市市场监督管理局立足职能和实际情况，进一步提出支持企业复工复产12条意见，以实际行动，助力该市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

邳州市市场监管局关于发挥职能作用支持企业复工复产的意见（内容摘要）

为深入贯彻落实市委、市政府关于疫情防控的决策部署和工作要求，有效应对和减少疫情对我市经济发展的冲击，服务企业复工复产复业。现就充分发挥市场监管职能作用，深化“放管服”改革成果，支持企业复工复产，特提出如下意见。

放宽门槛 让市场主体更便捷进入

01 建立行政审批绿色通道

开设审批绿色通道，涉及防疫物资生产、经营企业的许可审批，安排专人负责，全程贴身服务。

对生产企业转产生产口罩、防护服等应急物资的，涉及非本级许可审批事项的，安排专人对接，积极与上级许可审批部门沟通、协调，全程协办、帮办、代办。

02 企业登记网上办理

充分依托“网上办、掌上办、预约办、寄递办”等有效手段，进一步压减市场主体登记注册环节、时间和成本，对生产防疫用品的企业登记注册实行特事特办，开通绿色通道，明确专人对接，提供全程贴身服务。

依托企业开办“全链通”平台，引导企业和社会公众全程通过网上办理登记注册、银行开户、涉税事项等各类业务，推行办件寄递、自助打印等“不见面”服务。

03 实行告知承诺

对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制，由企业承诺在相应时限内补充提交相关材料后当场给予办结。

04 延长行政许可期限

对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除之后一个月内办理。对食品生产、经营许可证到期的，有效期可顺延至当地疫情解除。

对受疫情影响无法按期申请办理检验检测机构复查换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后三个月。

05 建立企业融资快速通道

搭建“政银企”共享共建平台，联合财政和金融服务单位，为企业提供“创业贷”等金融服务。

审慎监管 营造良好市场环境

06 审慎异常名录管理

对生产、经营疫情防控相关物资的企业，已被列入经营异常名录的，经企业申请，可以简化流程、尽快移出。

对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂不列入经营异常名录。

07 实施包容审慎监管

对疫情期间企业轻微违法行为经督促及时纠正，没有造成危害后果的，可不予行政处罚，最大限度减少对其经营活动的影响。

疫情期间，对申请移出经营异常名录的企业，履行相关义务、申请材料齐全的，原则上不再进行实地核查，即刻办理移出，解除信用约束。

08 严格落实公平竞争审查

清理废除妨碍中小企业公平竞争的政策措施，依法制止和纠正滥用行政权力排除、限制中小企业公平竞争行为。

加强公用事业反垄断执法，严厉查处滥收费用、指定交易、强制搭售、实行差别待遇，以及附加不合理交易条件等垄断行为，降低中小企业生产经营成本。

09 强化重点领域严格执法

对野生动物及其制品非法交易、口罩等防护用品制假售假等违法行为，在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内顶格处罚。

对哄抬防护用品及制作原材料和基本民生商品价格等违法行为，在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度进行处罚，涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关依法追究刑事责任。

提供优质服务 为企业排忧解难

10 加强质量技术服务帮扶

充分发挥质量基础设备共享服务平台作用，为防疫物资生产企业提供标准、计量、检验检测、认证认可、质量管理体系建设等服务，开辟线上咨询、受理、评价等综合服务通道，采取线上认证申请受理、延期现场审核检查、优先安排3C认证等方式进行办理。

11 减轻、减免中小企业委托检验检测收费

对中小企业委托的产品质量检验、计量检测等费用防疫期间减半收取，其中对疫情防控用相关产品免除检验检测费用；

对直接服务于疫情防控的CT机、呼吸机、多参数监护仪、红外体温筛查仪、红外体温计等计量设备免除检测费用。

12 鼓励企业履行社会责任

对疫情期间积极履行社会责任、做出突出贡献的企业，在各类评奖评优评先评级活动中，同等条件下优先考虑；在2020年度国家、省、徐州市级及相关业务主管部门的评奖评优评先评级活动优先推荐。

编辑：翟辛辛 来源：邳州市市场监督管理局