导读

发改委将修改地铁申报门槛 强调量力而行 增强对轨道交通项目审批的约束力

总投资规模高达300亿元的某市轨道交通项目已在8月初被暂缓。还有媒体报道称，西部某省会城市地铁新一轮规划也暂未获得发改委的批复，这些表明，国家层面将更加重视城轨要“量力而行，有序发展”，建设规划审批将更加严格。

另据18日最新报道：针对个别城市地铁被叫停事件，从国家发改委了解到，目前发改委基础司正在修订国务院2003年下发的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003]81号），将调整对于申报地铁城市的人口、GDP和财政状况等要求，严格把关，提升对轨道交通项目审批的约束力。

现在某市地铁项目被叫停，尽管当地官方还没有给出具体的说明，但“地铁门槛太高了”无疑是最重要的原因。假若忽略这样的门槛，无视自身的客观条件，凭着一腔“砸锅卖铁”的决心硬上，其隐藏的金融风险和运营风险也不言而喻。地铁项目停了下来，意味着隐藏的风险得到了正视，应该是一个明智之举。

地铁虽好，但这个“好东西”还有不可忽略的一面：太耗钱了。首先是造价高昂，2016年给出的数据是每公里7亿元左右（今年部分二三线城市有的也到了9亿一公里）；这还只是造价，造完之后还有运营和维护的成本，同样是个惊人的数字。

当然，审批严格不意味着地铁审批“关门了”，据小编分析：已入选国家中心城市的、财政收入较高的、中心城区人口负载较重的特大城市在本轮调控中受影响的可能性较小。

再者，在地铁门槛严把关的同时，还可能鼓励发展造价较低性价比较高的建于地面或高架桥上的中运量轨道交通系统，如单轨等制式，及鼓励利用既有铁路开行市域列车实现城市内部快速通勤。

根据城市轨道交通协会统计数字显示，截至今年上半年，城市轨道交通规划建设规模超过9000公里，在建规模约5770公里。“十三五”期间，国家仍会将城市轨道交通建设作为城市基础设施建设领域重点投资给予关注和支持。