政务处理

一、本次变更的基本情况

北京东方园林环境股份有限公司（以下简称“公司”或“东方园林”）实际 控制人何巧女、唐凯拟向北京市朝阳区国有资本经营管理中心全资子公司北京朝 汇鑫企业管理有限公司（以下简称“朝汇鑫”）转让公司控股权。本次何巧女、 唐凯拟向朝汇鑫协议转让东方园林134,273,101股股份（占公司总股本5%），并 将451,157,617股公司股份（占公司总股本16.8%）对应的表决权无条件、不可撤销地委托给朝汇鑫。本次权益变动后，朝汇鑫将成为公司控股股东，北京市朝阳 区人民政府国有资产监督管理委员会将成为公司实际控制人。具体内容详见公司 于2019年8月6日在指定信息披露媒体《中国证券报》、《证券时报》、《证券日报》、《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上发布的《关于实际控制人签署<股权转让协议>、<表决权委托协议>暨公司实际控制人拟发生变更的提示性公告》（公告编号：2019-085）。

二、进展情况

2019年9月12日，北京市朝阳区人民政府国有资产监督管理委员会收到北京 市人民政府国有资产监督管理委员会出具的《关于同意北京朝汇鑫企业管理有限 公司受让北京东方园林环境股份有限公司股份有关问题的批复》（京国资产权 [2019]89号），北京市人民政府国有资产监督管理委员会原则同意北京朝汇鑫企 业管理有限公司受让北京东方园林环境股份有限公司13427.3101万股股份的方案。此次股份受让完成后，朝汇鑫持有东方园林13427.3101万股，占总股本的 5.00%。该批复自发文之日起12个月内有效。

三、其他事项说明

本次权益变动尚需获得国家市场监督管理总局出具的经营者集中反垄断不予禁止的决定，还需提交深圳证券交易所进行合规性审核，并在中国证券登记结 算有限责任公司深圳分公司办理股份过户登记手续。公司将持续关注本次交易的 进展，及时披露进展情况，并督促本次交易双方按照有关法律法规的要求及时履 行信息披露义务。敬请投资者注意投资风险。公司指定的信息披露媒体为《证券时报》、《证券日报》、《中国证券报》、 《上海证券报》和巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn），相关信息均以公司在上 述指定信息披露媒体刊登的公告为准。

四、备查文件

北京市人民政府国有资产监督管理委员会出具的《关于同意北京朝汇鑫企业 管理有限公司受让北京东方园林环境股份有限公司股份有关问题的批复》（京国 资产权[2019]89号）。

特此公告。

北京东方园林环境股份有限公司董事会

2019年9月16日

附：

1

女首善无奈“卖子”求生

自2018年资金流动性危机，东方园林历经经营困难，欠薪欠债、大规模裁员。公司和实控人何巧女频频被列为被执行人。就在最近，嵊州法院还对何巧女下达了限制消费令。

一地鸡毛终于有了些许眉目。

8月5日晚间，东方园林发布即将”易主“公告：实控人何巧女和丈夫唐凯拟将5%的股权和16.8%股份对应的表决权无条件、不可撤销地委托给朝汇鑫转让给北京朝汇鑫。

有意思的是，北京市朝阳国有资本经营管理中心的全资子公司北京朝汇鑫立于2019年7月23日，似乎是专门为入主接盘东方园林而来。

此次股权过户，何巧女随着5%股权一同交出的，还有一手创办的上市公司东方园林的实际控制权。都上交给国家了。。。。。。

深陷泥潭，相互放手也许是最好结果。如此下场，唏嘘不己，不禁令人怀旧，遥想当年是何等风光无限。

2016年1月28日，中国公益研究院发布《2015中国捐赠百杰榜》。让人大跌眼镜的是，一个很多人闻所未闻的女子居然捐了30亿元，是王健林捐款的8倍，马云捐款的13倍，何巧女一跃成为“中国慈善第一女”。

而相比中国女首善的名号，2009年东方园林上市才是何巧女人生的最高光，最巅峰时刻。

当时东方园林发行价58.6元，上市首日开盘价就达99元，当日收于116.5元，较之发行价溢价近99%。转年2010年清明节小长假后的第一个交易日，其股价收于124.99元。

何巧女在介绍自己公司时，一句无心的“公司的项目基本都是我直接找市长要的”，让私募基金经理如同吃了一颗定心丸，拍着胸脯对同行吹嘘，东方园林在2010年上半年将突破150元。

融哥不禁要问，问什么这么牛逼呀？

稀缺呀！A股市场上唯一的一只园林股。

核心业务市政园林是抬高地价的灵丹妙药，且投资最小。与拍卖地块的收入相比，给东方园林的几个项目投入根本不算什么。这对严重依赖土地财政的地方政府太有吸引力了。

东方园林的绿化景观设计能力是业界翘楚，承接北京奥林匹克公园中心区、首都国际机场项目都是行业标杆。

综合竞争实力、工程业务收入、净利润、跨区域经营收入、千万元以上工程收入五项在园林绿化行业排名位列第一，五项全能没有缺陷，如同练了金钟罩铁布衫。

上市之后，公司名气更大了，融哥估计这也是何巧女直言”找市长要项目”的底气所在。

刚上市身家就翻倍，彼时持股65%的何巧女夫妇身家达100多亿，风光无限，名列“2010年福布斯中国富豪榜”的第54位。

人总是这样，站在历史的潮头上，会认为这一切都是自己的能力，本事，浑身散发着敢叫日月换天地的豪气。

殊不知我们都是裹挟在历史长河中的渺小一粟，有潮来就有潮去，有时来天地皆同力，就有运去英雄不自由呢！！！

2

成也PPP，败也PPP

何巧女和东方园林的运去英雄不自由就始于“二次创业”走的太快，没能支撑住她对金钱的渴望和雄心。

2014年底，国家大力推行PPP（Public-Private Partnership）。何巧女举起“再创业”大旗，在国内疯狂拿下PPP项目订单，并以连年高增长的业绩推动股价大涨，成就了其白马蓝筹的美誉，公司市值最高超过600亿元，何巧女成为了福布斯富豪榜的浙江女首富宝座。

但是成也PPP，败也PPP。

PPP，也就是政府和社会资本合作业务。比如政府修个高速公路，做成PPP项目，交由社会资本去运作，回头通过市场化运作和经营，比如收过路费，社会资本获取相应的收益。达到一定年限再交给政府。

本来一个多赢的政策，奈何政策多变，水太深。

发改委、财政部等部委在2015年开始大力推广PPP业务，本意是想通过市场化取代各地政府各自为政的投公司。城投公司。

毕竟基建是块肥肉，很容易成为藏污纳垢的腐败高发地。但这事，触动利益比触动灵魂还要困难。

各地方政府的投资公司没有被取代，反而越来越红火。各地政府主导的项目当然要紧着自己亲儿子来呀。

外来户如东方园林，接下的PPP业务自然是被挑剩下的没有什么油水。被地方政府当做招商引资、对外开放的宣传点，装饰门头，点缀点缀。

福无双至祸不单行，就在何巧女喊出“5年千亿，我要进入5个领域，10年的时候要打造5个千亿市值的目标”的时候，

2017年，国家开始从限制地方政府PPP项目着实去杠杆。

当年4月，六部委联合发文规范地方政府的举债融资行为，明确禁止国务院批准限额外的一切地方政府举借债务。而且强调：

不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益，不得对有限合伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债……

什么鬼？政府不会为PPP兜底，更不会确保你只赚不赔。

不兜底，PPP都是些什么项目呀！

都是些与公共属性沾边的大项目，利润有限且回报周期长，企业往往要先垫资，而且垫得大且长。为了看上去不算太差的30%的左右的毛利率，几乎所有的PPP项目都要垫资开工。想挣钱，先往里砸钱，砸到手抽筋为止。

没钱就去借。

何巧女一度盲目自信到认为““只要贷到款，就没有风险”，妄图做到大而不倒。从未想过会有借不到钱的那一天！

似乎忘了自己身份，是民企，夹缝中求生的民营企业。经营大忌就是短债长投。垫的钱越多，借的钱也就越多，收回来的确实应收账款，说白了是一张张欠条。

若遇政府“钱紧”，或者出点诸如这位领导在接受纪委调查或那位领导调任他处，别说图利，本能回来就谢天谢地了。

东方园林2018年半年的净利润也就6.63亿，财务费用已经鲸吞了近半收益，其实都是在给银行打工呀。

2018年5月，东方园林计划发行两个品种规模不超过10亿元的债券补充流动资金，票面利率到达7%，最终只募集5000万，其中一只产品更是无人问津，被市场称为“史上最凉发债”。

音乐就此停止，之后就是一连串倒下的多米诺骨牌。

3

何巧女这笔“生意”不亏

不过，不管此次东方园林”易主“国资是出于自愿被招安，还是被迫收编，融哥都认为，何巧女不亏。

瘦死的骆驼比马大，更何况庄家为什么总是赢，因为他们输得起。

2017年10月，东方园林的董事长何巧女在IUCN世界自然保护联盟会上宣布，捐出15亿美元（按照当时汇率，约95亿人民币），用于野生动物保护事业。

一年后，据东方园林发布的《澄清公告》：控股股东何巧女及其一致行动人持股股13.43亿股，占公司总股本的50.07%，截至2018年10月17日，控股股东及其一致行动人共质押股份11.13亿股，占其持股比例82.88%，目前整体质押风险可控。

有爱之人何巧女捐款的钱都是来自股权质押，问题是捐款捐出去是要不回来的，股权质押是要还上的呀，这里面有太多可以玩味的东西了。

这还只是何巧女众多捐款的一笔而已。

而且此次东方园林”易主“，何巧女夫妇本次抛售股权将获得约7.92亿元。

变现了近8个亿，控制权易主，融哥不知道东方园林都已经不是她的公司了，她还舍不舍的再继续往这个深陷泥沼的东方园林里投钱，东方园林的未来又该走向何方。

民企盲目扩张资金链断裂，实控人大笔海外捐款，变现走人之后，国资控股接盘，重（guo)整（jin)旧（min）山（tui)河。

民营企业高效，国资企业银行借钱有奶喝不完，融哥不知道这样的结局算不算两赢呢？

那谁又在这个故事中受了伤呢？

高 亚 莉

课 程 内 容

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