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高新办税服务厅审核中心助力高新区行政效能再提升

  • 代记账1     2021-3-12
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政务处理

审核中心收到企业送来的锦旗

提及办税服务厅审核中心,多数人都是一头雾水:新部门?办理什么业务的?好像没听说过。没错,就是这个刚刚成立半年的试点单位,快速提升了纳税人的办事效率,引领了一场全新的“行政效能革命”风潮。作为全市国税系统转变征管方式试点单位之一,高新区国税局积极承接改革任务、落实改革规划,在2017年5月1日国地税深度融合的基础上,于8月28日正式挂牌成立审核中心,形成了大厅前台办理各类即办事项、审核中心办理各类限办事项的高效办税模式。审核中心由来自征管科、税政科和各税务所的业务骨干共10名干部组成,按照“一厅受理、集中办结”的思路,通过重构办税流程、明晰岗位职责、提升审批效率,率先建立了“办审一体化”服务机制,实现纳税人合法合理需求“最多跑一次”涉税事项一次办结,为纳税人提供更加优质、方便、快捷的服务。截至目前,审核中心已累计办理审核事项4600余户次,整体运转高效顺畅,切实解决了办税人多跑路、审批慢、流程多的问题,深受办税企业、群众好评。近日,记者走访了高新区办税服务厅审核中心的负责人李楠女士,就审核中心的相关情况进行了详细了解。

“行政效能革命”再深化

审核中心在高新区落地生根

李楠介绍说,为响应国家“放管服”改革,进一步提升营商环境,优化办税服务,国家税务总局从2017年开始深化“征管改革”,市国税局局长齐志宏率先提出“办审一体化”,在全市选取了6个试点单位进行改革试行,高新区便是其中之一。高新国税局迅速落实“办审一体化”,高新办税服务厅审核中心由此成立。

李楠强调,“征管改革”中非常重要的一项,便是“办审一体化”,即一厅受理、集中办结,这便是高新办税服务厅审核中心的业务范畴。办税人在办税大厅递交申请后,大厅会将相关业务直接推送至后台的审核中心,审核中心集中审核后反馈至大厅前台,即可完成整个流程,“一口收件、一口交件”,大大节约了办税人的时间成本,真正做到方便企业群众“最多跑一次”。

目前,高新局办税服务厅前台承接了108项即办业务,而审核中心则主要负责增值税专用发票最高开票限额审批(百万元及以上)、各类政策性退税、误征退税、汇算清缴退税、增值税抵扣凭证逾期抵扣、增值税汇总缴纳等七大类80项限办业务。经过半年的发展,高新税务大厅审核中心已成为全市6个试点单位中业务办理量最大、业务种类最全的单位。在前期十万元版增值税专用发票行政许可事项全流程办理的基础上,自2018年4月1日起,高新区国税局加大改革力度,实施全部审核事项在审核中心的一站式办结,进而将税收管理员的精力从繁杂的实地调查等事务中转移到事中事后监管与风险应对,全面提升税收征管的专业化水平,同时通过不断规范和提升服务意识,持续探索流程更优、耗时更短、效果更佳的审批模式,助力“征管改革”向纵深迈进。

办事效率高

审核中心频获企业认可

李楠向记者介绍到,自2017年8月成立以来,审核中心先后受理了延长壳牌石油有限公司等众多大型企业的最高开票限额申请,“办审一体化”改革后平均办理时限较规定审批时限提速70%,让纳税人在专用发票的申领过程中享受到了快捷高效的办税体验,企业满意度和获得感显著提升。高新区落实简政放权、放管结合、优化服务举措,始终坚持用心、用情服务纳税人,受到了纳税人的高度认可和一致好评。

提及“征管改革”给办税企业群众带来的便利,西安众横广告文化传播有限公司可谓是深受其益。由于政策理解不到位、资料准备不齐全,众横广告的退税业务一直未能办理。高新税务大厅审核中心成立后,众横广告的办税人于2017年8月31日递交了业务申请,经办税大厅与审核中心的受理、审核后,2017年9月12日拿到了最终审批,比规定审批时限提前了17日。企业办税人表示:“国税局审核中心的李楠老师和尚源老师热情耐心,指导我们整理退税资料,最终审核通过,我们这样的小企业拿到了退税税款。两位老师还鼓励我们多多了解税务知识。这样周到的服务态度、严肃认真的工作精神、廉洁高效的工作作风值得点赞!感谢高新区税务部门和税务人员为我们小企业排忧解难!”

李楠表示,类似众横广告这样向审核中心表达谢意的办税人数不胜数,“但这并没什么好宣扬的,我们审核中心只是做了分内之事,当不得这样的夸赞和感谢”。在全面深化“放管服”改革的过程中,高新税务大厅审核中心始终严格执行一窗受理、内部流转、一窗出件,切实回应纳税人需求,着力为区内企业提供流程最优、时限最短、成本最低、服务最好的办税体验,以实际行动为“行政效能革命”的推进助力添彩。

总结中不断创新

审批中心助力行政效能提升

“‘征管改革’的深化及审批中心的成立,不仅为办税企业群众带来了实实在在的便利,也为高新国税的征管质量带来了一系列革新”,李楠说道,“从内部管理上来讲,各种审批流程的集中合并,使得整个高新区各类限办业务的审批标准得到了统一,税务执法更加规范化、标准化;同时,也使得相关部门在审批、受理业务的过程中更容易发现普遍、共性的风险点。”

据了解,审核中心与征管科风控中心已联合制定了“风险资料移交传递卡”及资料传递规范性操作指南,在工作中积极运用“税务+大数据”理念,对在日常审核过程中发现的风险疑点及异常纳税人名单进行归纳总结及推送。目前,审核中心已向征管科风控中心推送了新能源汽车行业的涉税风险,并定期向税源管理部门推送在专票审批和各类退税中审核发现的风险点和异常企业名单,落实了风险管理从识别、分类、推送、核查、反馈的“闭环式”良性循环机制。同时强化结果运用,建立分析报告制度,坚持按月对发生的各项业务进行总结、梳理和归纳,形成涵盖分业务种类审核情况通报、业务热点问题汇总、工作意见建议的分析报告,全面清晰准确反映审核业务工作情况,这也为税源管理部门降低执法风险、加强后续管理提供了指引。

高新办税服务厅审核中心在工作中不断总结经验、创新思路,这种高效的工作方法,为高新区提升行政效能提供着源源不断的动力和活力。自 “行政效能革命”及“放管服”改革开放以来,高新区国税局紧扣“放管服”改革新要求,以转职能、强管理、优服务、防风险为重点,进一步厘清界定岗位职责、规范优化业务流程,落实简政放权,这一系列改革创新,取得了可喜的成果,为办税企业群众带来了实实在在的便利。“未来,高新办税服务厅审核中心将继续顺应改革的要求,坚持以问题为导向,不断改进工作方式方法,种好试验田、趟出新路子,为助力征管改革、提升高新区营商环境、推动大西安‘行政效能革命’作出应有的贡献。”李楠说道。 返回搜狐,查看更多

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