政务处理

近期，全国多地先后推行电子证照，着手构建电子证照数据共享平台。通过将电子签章系统与现有行政审批、证照管理流程结合，助力证照办理效率，进一步推进“互联网+政务服务”纵深发展……

一、电子证照成“互联网+政务服务”加速器

自2016年7月，由中国电子技术标准化研究院牵头组织开展了全国范围内的电子证照需求调研。

调研结果显示：我国证照管理电子化办理进程滞后，电子证照相关系统建设缺乏，难以实现各类证件数据在省际之间互通共享，阻碍我国“互联网+政务服务”向纵深发展。

自此，加速电子证照基础平台建设，推进证照类政务信息资源整合共享迫在眉睫。

二、电子签章助力证照办理“零跑腿”

电子证照系统作为“互联网+政务服务”的基础工程，是“数据多跑路，市民少跑腿”的有效保障，如何实现市民网上办证身份鉴定、办证机构审批盖章等流程的效率与安全兼顾成为关键。

契约锁根据《电子证照总体技术框架（征求意见稿）》相关要求，通过提供电子签章服务为证照基础平台赋能，解决电子证照共享平台建设三大难题，助力证照审批签字、盖章合规有效、方便快捷：

• 证照办理身份网上可鉴定
• 证照审核材料在线可签署
• 证照数据记录存储本地化

1、网上身份鉴定，证照申请电子化

通过将电子签章服务与办证机构现有证照办理系统集成，市民可在线提交身份信息后提交证照申请相关文件；电子签章平台可对证照申请人信息做鉴定，确保证照申请身份真实有效，从而实现足不出户、远程办证。

2、在线签字盖章，合规高效快捷化

市民网上申请提交和审批流程中，双方通过调用电子签章即可在线签署相关文件。借助数字签名技术，经契约锁电子签章签署的每一份审批文件可确保内容有效性与签署身份可识别，为证照办理合规性提供技术保障。

3、证照数据共享，管理应用统一化

支持部署本地化的证照办理签署应用，满足信息安全保密需求。通过私有化的电子签章服务与数据存储服务，助力实现全面电子化的证照平台建设后，实现证照办理可在全国范围内“一网通办”。

三、电子签章+电子证照方案价值总结

契约锁电子签章与电子证照平台集成方案，为电子证照制发和应用提供用章签署功能，确保电子证照来源的真实性、完整性以及签署行为的不可否认性，可以实现：

• 沿用现有的证照管理流程，实现电子签章使用、电子证照真伪可验证等环节统一管理的基础上，规避行政审批和政务服务流程做出大改造，保障快捷性与有效性统一；
• 实现证照数据整合共享，实现市民可全程网上办理、不见面审批，提升审批效率，降低办事成本，同时有助于取消区域局限，实现电子印章和电子证照跨部门、跨区域、跨行业互认共享；
• 借助电子签章系统不仅有利于为现有的政务服务提供支撑，也易于扩展更多证照社会应用（如电子招投标应用等）提供服务。

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