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很多人都想创业，但注册公司简单，公司想要正常运行开展业务却比较困难，在创业初期，很多公司会连续几个月没有业务，没有业务也就没有纳税记录，企业就会进行零申报，在新个人所得税法实施后，很多人就会担心，进行个税零申报会不会影响纳税记录连续性，而对此，国家税务局给出答案：个税零申报并不影响纳税记录连续性。创业优选一站式企业服务平台为您讲解。

个税零申报并不影响纳税记录连续性

新个人所得税法实施后，个税零申报是否等于没有纳税记录？记者从国家税务总局了解到，个税零申报并不影响纳税记录连续性。

国家税务总局12366北京纳税服务中心近期接到纳税人来电咨询新个人所得税法实施后纳税记录有关问题，中心负责人对这些问题进行了解答。

据这位负责人介绍，纳税人2019年1月1日以后取得应税所得并由扣缴义务人向税务机关办理了全员全额扣缴申报，或根据税法规定自行向税务机关办理纳税申报的，不论是否实际缴纳税款，均可以申请开具个人所得税的《纳税记录》。

“也就是说，即便是零申报，均在纳税记录中连续记载。”这位负责人说。

“零纳税者”也交了间接税

由于个税涉及事项较多，在实际落地过程中，难免出现一些问题。例如依法不交税，有可能影响非京籍人员购车。***记者在北京市小客车指标调控管理信息系统官网发现，持有北京有效居住证的非京户籍人员申请小客车配置指标需要满足的条件之一为：持有北京有效居住证且近五年（含）连续在京缴纳个人所得税，并且，缴税必须要大于零。这么一来，“零纳税”的非京籍人员即使连续纳税时间足够，也无法获得购车摇号资格。

对此，中国政法大学财税法研究中心主任施正文对***记者表示，以个税纳税记录作为是否有购车摇号指标标准，并非最好，除非相关部门认可“零纳税”的连续纳税记录。因为有些在北京工作的人，收入低，达不到个税起征点，但这些人也给北京做出了贡献。“目前出现了这些问题，相关部门就要积极应对，应联合发文，解决问题。不管怎么说，都不能因为部门之间的暂时不协调或政策衔接问题，而影响惠及民生的个税政策落地。”

“长远来看，最好是以社保作为标准，因为只要工作就要交社保，不论收入高低；另外，中国的很多税是间接税，很多人工资达不到个税起征点，但消费了当地的商品和服务，也交了很多间接税；第三，社保从性质上来说，也是一种税，在很多国家里甚至直称为‘税’。”施正文称。

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