从“进两家门、办两家税”到“进一家门、办所有事”，从“跑马路”到“走网路”，从“一窗办结”到“非接触式”办税……“十三五”时期，面对日趋复杂的市场环境，石嘴山市税务局始终坚持以纳税人为中心，深化放管服改革，持续开展办税春风行动，聚焦办税堵点难点，持续抓创新求突破，激发新动能，释放新活力，推进改革加快向深水区迈进，促进税收营商环境持续改善，在历史坐标点上交出满意答卷。

涉税资料精简办税负担更轻

“十三五”时期，石嘴山市税务局不断深化“放管服”改革，主动落实各项便民办税服务措施。全面梳理各项涉税事项和流程，简并办税环节，简化办事程序，先后分两批取消了26种涉税文书报表，分三批共取消60项税务证明事项。进一步清理纳税人向税务机关报送资料事项，2018年底前精简1/4以上，2020年初，在此基础上再精简25%以上；认真落实《纳税服务规范》和《税收征管操作规范》，实现纳税人报送资料精简42%以上，纸质表证单精简幅度25%左右，进一步简化办理程序，减轻办税负担，提高服务效率。

“真是太谢谢了，这两个个体户终于注销了”。在成功注销了父亲名下的两户个体户时，段礼鹏激动的说：“原本以为这次注销需要很长时间，没想到税务局了解情况后为我特事快办，当场办理注销手续，效率太高了。”

原来，段礼鹏的父亲原先注册了两家砂石个体户，之后也一直没有经营，营业执照等相关资料也都丢失了。现在因为父亲病重，想要申请低保，但是在人社部门核查时发现名下有个体户，不符合申请规定，所以这次专门从海原来大武口办理注销手续，向石嘴山市税务局求助。石嘴山市税务局工作人员在核实情况后，发现这两户企业符合简易注销规定，当场办理了注销手续。

除了办理注销手续“瘦身”、效率提速外，“十三五”时期，石嘴山税务局还不断探索深化部门联动，打破部门间服务壁垒。不断与不动产中心、国土、住建、车辆管理、市场监管等部门沟通对接，有效疏通群众办事的痛点、难点、堵点，持续打造税收服务亮点项目。2018年10月，全区首个不动产登记“一窗受理 集成服务”区域正式运行；2019年3月，全区首个车辆缴税登记一体化区域正式运行；2019年9月，全区首个市场主体开办一体化区域正式运行，打造了“不动产+税务”“车管+税务”“审批+税务”等并联服务方式，受理资料、审批流程、办结时限同比压缩50%以上。

办税流程简化办税效率更高

“十三五”时期，石嘴山市税务局通过全面清理非行政许可，下放审批权限，持续推行纳税人“承诺制”“容缺办理”和纳税申报“提醒纠错制”，优化税务注销免办即办服务等措施，办税时间不断缩短，办税效率持续提升。通过持续推进“备案改备查”，已实现95%以上优惠事项“免备案”。

“在这种特殊时期，没想到税务局的退税工作不仅没停，反倒更快了，这下可帮了大忙了！”杉杉能源（宁夏）有限公司的财务部部长柴慧荣因疫情防控隔离在家，正为周转资金焦躁不安，一笔240万元的出口退税款自申报受理2天内即到达企业账户上，让柴部长感动不已，连连称赞“这真是雪中送炭呀！”

今年疫情期间，石嘴山税务局全面推广“非接触式”办税，大力推行无纸化退税申报，将正常退税业务的平均办理时间压缩20%，目前实现8个工作日以内办结。

同时，石嘴山市税务局立足办税服务厅建设，积极探索建立完善科学的绩效考评机制，促进办税服务厅规范化运行。科学设置办税窗口和人员，根据进厅人流量，动态调整窗口职能和数量，建立临时办税服务区，有效缓解窗口压力。落实新办企业“套餐式”服务、导税服务、绿色通道功能，做好各类涉税业务咨询指导与预审，确保纳税人的问题及时得到解答。注重纳税人需求，在节约企业办税成本上下功夫，简并办税环节，简化办事程序，提高办税效率。在最近的纳税人需求走访中，企业办税人员一致认为办税更简单、更明白，纳税服务更贴心了。

创新办税渠道纳税服务更优

“十三五”时期，石嘴山市税务局依托信息化技术，深入推进电子税务局建设，构建税收征管新模式。大力推行网上办税、就近办税，并发布“最多跑一次”“全程网上办”“非接触式”办税清单。从“最多跑一次”133项到182项涉税事项实现“全程网上办”，再到202项涉税业务实现“非接触式”办理，办税服务渠道进一步升级，企业纳税人90%以上的业务可以通过网上办理，其中纳税申报业务网上办理率达99%以上。

石嘴山市税务局在不断创新办税模式、更好服务纳税人的基础上，更加注重纳税信用增值服务，不断深化纳税信用体系建设，推进纳税信用增值，深化“银税互动”，为信用良好纳税人带来实实在在的惠利。

“我这个公司已经是大武口二十多年的老企业了，这两年经济形势不好生意也越来越难做，再加上现在受疫情的影响，我资金已经周转不开了，还好有这个“纳税e贷”，来的真的是太及时了，也没让我抵押什么，也没提交什么资料，就是核实了一下我的纳税信用状况，当天网上申请下午就到账，40多万呢，直接就打到我账上了！真的是帮了我大忙了，你们这个纳税信用贷款的服务真的是太好了。”宁夏石嘴山市广源金属材料有限公司的法人殷广儒欣喜的说。

今年以来，石嘴山市税务局持续推行“银税互动”并不断扩大范围，仅2020年前三季度，全市有317户企业通过“银税互动”实现贷款1.64亿元，相比2019年增长了3.5倍。2020年全市纳税信用评价显示，全市A级企业数量大幅上升到1080户，较去年增加了439户，增长68%，“十三五”时期，全市企业纳税信用状况持续向好。

下一步，石嘴山市税务局进一步聚焦纳税人需求，持续发挥“互联网+税务”办税优势，提高电子税务局普及率，不断拓宽手机APP办税服务功能，使纳税缴费更加便利。充分利用大数据，创新精准化、链条化办税服务，提供企业畅通供销渠道、信贷融资、涉税风险提示等方面需求。继续加强信息化建设，积极探索5G技术在智慧办税厅、自助终端、行政办公场所的推广应用，提升办税服务质效。构建“信用+风险”征管方式，优化税收执法和税收监管，创新税收风险应对模式，突出“数字”管税，不断提升智慧税务建设。

供稿：刘阳

【来源：市政务服务大厅税务窗口】

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