“一站式、一次跑、一条龙”全流程免费；“一窗受理、集成服务” 常态化下2小时办结。
现今在双鸭山，企业开办推行的极简审批服务模式，运转高效有序、改革成果丰硕，不仅让来双投资企业实实在在地有了获得感，也让我市优化营商环境拿到了一份沉甸甸的成绩单。
企业开办是营商环境的重要组成部分，一个地区的营商环境好不好，企业开办环节尤为关键。
经过近半年的实际运行，我市已顺利完成542户企业开办手续，注册资本27.26亿元，预计投资35.5亿元，极大地助力了招商投资、复商复市和保增长、稳预期等工作。
归集职能、疏通堵点
构建“特殊服务”平台
2020年6月初，我市从实施“一门”改革入手，以市民办事大厅为载体，在全省率先设立“企业开办服务专厅”，市民服务中心、市场监管、税务、银行等4个部门10名工作人员入驻，纳入专区专班管理。
以突破重点环节为抓手推动权利再赋，开辟了以电子税务局、税务UK自助、综合办税等自助设备为核心的自助服务区，开创了全省首家“非接触式”税务登记审批服务，企业可通过远程终端录入信息、签订“三方协议”；经过对区域内8家商业银行的综合评审，最终评定能够达到1小时办结要求的银行入驻大厅，通过向市人民银行申请获批银行专线和增设移动柜台实现现场开户；由银行负责在周边遴选4家业务良好的公章刻制企业供申办人自主选择，要求必须在30分钟内将公章送达。
通过对人员、事项、职能的集中集合，开办企业变“跑多门”为“进一门”，变至少“往返6次”为“一次办好”，实现了“工商注册、银行开户、公章刻制、税务登记”全流程“一站式受理、一站式办结”。
流程再造、极限压缩
打造“并联服务”体系
为深入解决服务流程不畅和企业开办周期时间较长等堵点繁点问题，我市以便企利民为核心，把“企业思维”“办事感受”贯穿改革全过程，设立“企业开办一站受理窗口”，增设“店小二”岗位提供全流程业务政策详解和领办帮办代办服务。
坚持能并则并、能简则简、能减则减原则，依托“黑龙江省企业工商登记全程电子化平台”，线上打通不同部门间数据共享，线下压减相同材料、近似表单，申请材料由14项缩减为4项，形成了线上线下均可申报的多元化注册体系。聚合各部门反复研究，想尽一切办法深度压缩企业开办时间，持续优化流程、简化手续，实现了企业注册、税务登记数据同步采集、并联办理和社保登记、营业执照同步办结，彻底改变企业开办各自为政、分层级办理模式，各环节同步推进，变“串联审批”为“并联服务”，变多点办理为一条线、一条龙齐头并进，实现行政资源集约化运行。
强化业务培训和协同配合，多次组织开展模拟办公和现场操作等演练，建立各环节办理时限红线预警机制，在企业申请材料齐全情况下，工商执照做到立等可取，公章刻制和税务登记30分钟内办结，银行开户同步在1小时内办结，实现了企业开办全流程5日办结到2小时内办结的历史性跨越。
松绑减负、免费入市
提升“全新服务”内涵
为有效解决企业开办成本较高的热点问题，立足减税降费，努力为企业省小钱、助企业赚大钱，激活市场主体活力，市市民服务中心在提供打印复印、申报帮办、企业核名“三免费”政策基础上，升级扩容了免费刻制公章、免费银行开户、免费提供税务UK设备、免费配备政务管家的“企业开办大礼包”。
市市民服务中心主任邵民学介绍说：“按照户均节约成本760元计算，近半年来累计节约企业开办成本40多万元”。
“2小时免费办企业，1站式最多跑一次”，而今在双鸭山得以实现。破障碍、去烦苛、铺坦途，从理念到政策，从预期到行动，向企业发出明确信号，传递出双鸭山致力打造最佳营商环境的决心。
延伸触角、跟踪发展
释放“精准服务”活力
我市提供的这种全新的服务模式，为企业节约了开办成本和时间，得到了企业的一致好评，有效地激发了企业的投资决心和信心，通过实施企业开办服务评价和开办回访机制，参评率和好评率均达到100%。
九州牧居装配式建筑有限公司是作为一家总部在上海、拟投资3.25亿元的年产1万间装配式集成房屋暨5万吨装配式建筑钢构件的项目企业，该公司商务发展部张总监在完成企业开办手续后，不由得感慨到：“没想到这么快就办完了，虽然我是南方人，但由于公司发展及项目投资建设等原因，近两年经常奔走于国内各地，办理过这么多次手续，今天是流程最少、效率最高、时间最短的一次。双鸭山的政务服务能力确实让我感到很震撼。以我的办事经验来看，你们的这种服务模式在国内也是领先的，在开办时间和配套服务上甚至优于我们之前投资过的南方经济发达地区，我们很满意、很高兴，坚定了我们在双鸭山投资上项目的信心。”
延伸触角，跟踪发展，精准服务。市市民服务中心时刻关注企业发展现状，专人专岗帮助协调解决实际困难30余件次，延伸服务对接精准率和企业满意率均达到100%。
首席记者 杨军 记者 李莹莹
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编辑 贺 佳
审核 关 英
监制 王春颖
【来源：双鸭山发布】
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