来源：经济日报

7月17日，审计署发布了2020年第一季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告。公告显示，今年第一季度，审计署继续组织对31个省（自治区、直辖市，以下统称省）、新疆生产建设兵团和35个中央部门、15家金融机构进行审计，还延伸审计了51户中央企业。

“审计抽查了1853个单位、2319个项目，涉及资金4934.7亿元，还对以往审计查出问题整改情况进行了检查。从审计情况看，有关地区和部门认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，结合实际主动作为，经济社会发展大局保持稳定。”审计署财政审计司相关负责人表示。

比如，减税降费政策措施落实方面，从审计情况看，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，特别是新冠肺炎疫情发生后，积极落实减税降费优惠政策，切实减轻企业负担，多措并举帮助各类市场主体尤其是中小微企业渡过难关。据税务部门统计，2020年一季度全国累计实现减税降费7428亿元，其中2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费3182亿元，取得较好效果。但审计发现部分地区有的税收政策落实不够到位、营商环境仍需改善，一些地区违规收费、违规开展中介服务或转嫁费用等涉及金额2.06亿元。

清理拖欠民营企业中小企业账款方面，审计重点抽查了各地区各部门建立清欠台账、制定清偿计划、清偿拖欠账款等情况。总的看，各地区和部门认真落实清欠工作部署要求，积极推动欠款清偿。但发现9个省的20家单位和3户央企存在少报或多报拖欠账款问题，涉及金额4.65亿元；2个省的7个地区拖欠账款未按规定逐笔制定清偿计划，涉及欠款33亿元；1个省的1个地区新增拖欠账款2908.21万元；4个省的5家单位未完成清偿任务937.33万元；2个省的11家单位虚报清偿金额5438.81万元。

稳就业、稳投资政策措施落实方面，审计重点抽查了职业教育、合理扩大有效投资等任务的落实情况。总的看，各地区各部门积极采取有效措施，推动稳就业、稳投资相关政策措施落地生效。发现的主要问题有：部分地区职业教育资金安排不合理，资金项目绩效不高；部分地区投资项目进展缓慢等。

“有关地区和部门积极整改审计指出的问题。”审计署财政审计司相关负责人介绍，除上述问题外，14个省在审计过程中已整改问题金额13.03亿元，其中收回和归还原渠道专项债券等资金10亿元，清偿民营企业中小企业账款5276.41万元，追回各类违规发放或被骗取套取的财政补助等资金1438.74万元，盘活闲置资金和下达资金2.16亿元，为建档立卡贫困户等对象补发或补缴各类资金1979.6万元，清理规范行政审批事项流程及中介服务事项6项，出台和完善相关规章制度6项。审计署将继续跟踪后续整改情况，进一步督促问题整改到位。

上述负责人表示，下一步，审计署将继续聚焦推动做好“六稳”工作，落实“六保”任务，促进国家治理体系和治理能力现代化，促进实现全年经济社会发展目标任务，坚决维护好最广大人民的根本利益。

一是促进财政资金提质增效。开展2万亿元新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计。围绕各级政府过“紧日子”，关注各级政府一般性支出压减、优化支出结构等情况。关注地方政府专项债券资金使用情况。

二是促进就业优先。着眼于促进全面强化就业优先政策的落实，围绕减负、稳岗、扩就业政策，深入分析稳定现有就业、增加新的就业、促进失业人员再就业中存在突出问题的原因。聚焦重点行业、重点群体就业扶持政策的落实情况，促进提高就业资金使用绩效。

三是促进优化营商环境。围绕减税降费政策落实，关注税收优惠、阶段性减免企业社会保险费、清理涉企违规收费等政策落实情况。围绕推进“放管服”改革，关注规范优化政务服务政策落实、重大项目审批等情况。持续关注清理拖欠民营企业中小企业账款工作情况。

四是推动如期完成脱贫攻坚任务。紧扣“精准、安全、绩效”，聚焦“三区三州”等深度贫困地区突出问题和薄弱环节，重点关注影响如期脱贫的突出问题和薄弱环节。