钱江晚报?小时新闻通讯员 韩凌 文/摄融资难、融资贵一直是困扰农业经营发展的一大难题，特别是今年初疫情的爆发，农产品销售遇阻，农业经营主体资金周转更为困难。面对特殊情况，建德市以供销合作总社为抓手，践行“扁担、背篓”精神，通过采取担保费补助等举措，联合浙江省农信担保公司、杭州供销农信融资担保公司两家政策性担保公司，提供上门服务，帮助农业经营主体解决融资难、融资贵问题。补保费、降费率、强保障，消除农业经营主体后顾之忧2020年，为鼓励农业经营主体通过政策性担保公司担保，解决融资难、融资贵问题，建德市出台了《关于进一步推进基层农合联规范化建设工作的实施意见》，凡通过政策性担保公司担保获得贷款的给予担保费50%、最高不超10万元的补助。建德还开展了农业经营主体信用等级评定，给予利率优惠；同时与杭州供销农信融资担保公司、农商银行开展合作，推出“农合联贷”“农合联小额贷”等多元化普惠信贷产品，支持农户和农业主体扩大生产规模，缓解资金压力。与此同时，建德还预设立2000万元政策性农业信贷担保风险池，构建起“政银担”三方业务合作，明确担保服务机制和风险分散机制，为担保公司开展金融支农服务提供增信风险，共同为当地特色优势产业和新型农业主体提供以信用为主，免抵押、低费率、降门槛、简手续的融资担保服务，让金融活水源源不断地惠及农企和农户。今年以来，建德市供销合作总社为农业经营主体补助担保费26万，撬动担保公司、银行为36家农业经营主体担保贷款7900余万元,充分发挥了杠杆效应，起到了四两拨千斤的作用。优服务、简程序、搭平台，坚定农业经营主体发展信心为应对疫情影响，建德市供销合作总社与省农信担保公司、杭州供销农信融资担保公司开展合作，在建德设立代办点，结合机关干部“三服务”活动，上门为农业经营主体宣讲优惠政策，提供农信担保服务。在了解到樵夫农业发展有限公司因销售额增长、资金回笼慢，急需银行贷款缓解流动资金紧张的情况后，建德市供销合作总社积极与银行对接，在已为该企业全信用担保200万元基础上，增加了全信用担保贷款50万元，一解企业的燃眉之急；上门走访，在了解到钦堂乡黄家坞中药材家庭农场今年梅汛期受灾损失达150万元后，供销合作总社与农信担保公司迅速为该企业提供全信用、最低利率、免手续费的100万元灾情贷，帮助该企业灾后重建，恢复生产。据悉，今年，建德企业通过代办点推荐，获得省农信担保公司担保贷款的就有1430万元，通过建德分公司担保贷款达6470万元。

多年来，建德市供销合作总社坚持以农业经营主体利益最大化为出发点，在合情合理、符合政策的前提下，开辟融资担保绿色通道，简化担保程序及反担保手续，适当降低准入门槛,并充分发挥市农合联、政策性担保公司、农商行三方合作的金融服务平台作用，为“农合联”会员做强做优、规模化、品质化经营提供手续简便、贷款利率优惠的金融服务，创造良好的融资环境。据介绍，今年梅汛期建德市黄家坞中药材、依云生态农业、航头草莓专业合作社等“农合联”会员受灾情况较为严重，急需重建资金。建德市供销合作总社掌握情况后，第一时间和担保公司研究对策，实行特事特办，制定一户一方案，简化程序，快速审批，3天办结，将6户会员急需的440万灾后重建资金发放到位。

除了注重服务优化、规范程序简化，建德市供销合作总社还以“农合联”会员需求为出发点，优化农合联金融服务产品，搭建平台，鼓励发展多种形式的新型农村金融组织。如建德市大同镇桑盈农村资金互助社，作为浙江省首批由农民自发组建的股份制农村经济合作组织，就是引导有条件的农户、农业企业和农民专业合作社社员通过自愿入股的方式，组建可以承接存款、贷款、结算等业务的农村资金互助社，来破解农民融资难问题。目前该资金互助社有社员788人，互助社各项存款余额8931万元，蚕农短期贷款高达8347万元，真正成为了蚕农“自已的银行”。

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