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近日，国家税务总局为了加强增值税专用发票的管理，特发布了《关于走逃(失联)企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第76号），明确了从即日起，只要是不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业，将根据公告内规定的处理方式，承担严重的后果。

一、哪些行为会被判定为走逃(失联)户？

第一类情况：个体户，在成立之初从未向当地税务机关进行申报，且注册登记时填写的电话号码与经营地址错误，被税务机关认定为非正常户，如果税务机关因此联系不到当事人，即会被税务机关认定为走逃（失联）户。

第二类情况：企业被税务机关认定为非正常户后，虽然每个月都按期进行申报，但被税源管理所发现纳税人可能存在隐瞒收入违规零申报等情况，在核实情况过程中，如电话与实地查验均找不到纳税人，将会被税务机关认定为走逃（失联）户。

第三类情况：纳税人在税务机关进行稽查后，悄悄逃跑且税务部门无法再取得联系的，将会被认定为走逃（失联）户。

第四类情况：以虚开发票未目的创办的企业，在被税务稽查期间潜逃，且税务机关对其进行电话通知与实地核查均发现查无下落的，将被认定为走逃（失联）户。

第五类情况：税务机关依法对某企业进行日常管理，发现可以联系到该企业的代理记账、报税人员等，但其不知情也不能联系到企业实际控制人，且税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段，仍查无下落，税务机关可以判定该企业为走逃（失联）户。

二、被认定为走逃（失联）户将承担哪些后果？

1.增值税一般纳税人取得异常凭证，尚未申报抵扣或申报出口退税的，暂不允许抵扣或办理退税;已经申报抵扣的，一律先做进项税额转出。

2.已经办理出口退税的，税务机关可按照异常凭证所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的应退税款暂缓办理出口退税，无其他应退税款或应退税款小于涉及退税额的，可由出口企业提供差额部分的担保。

3.被认定为走逃户的纳税人，当年直接判定为D级纳税人，并承担D级纳税人后果，如金融融资受限、限制出境等。

4.该企业和企业法人代表（或企业负责人）会上黑名单，企业法人代表（或企业负责人）不能在工商局办理营业执照。

5.如果有偷逃税行为，税务机关可以依法予以追缴并予以处罚。如果金额较大，税务机关会将案件移交给司法机关处理，依法追究刑事责任。

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以下为原文公告：

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