本报讯“办理营业执照‘立等可取’，真是想不到的高效率！”日前，县政务服务中心大厅里，茌平飞扬广告有限公司负责人任志明拿着刚到手的营业执照，兴奋得差点跳起来。从8:30递交申请，到9：30领取执照，整个过程仅有1小时。“立等可取”的背后是政策红利的释放。去年4月，茌平县在全市率先实现企业登记的“三证合一、一照三号”后，又进一步优化工作流程，于去年9月29日采用18位社会统一信用代码编码规则，推出了“一照一码”营业执照，由此迈进“一照一码”时代。任志明领取的“一照一码”执照是第258张。“立等可取”跟权力清单“瘦身”密不可分。早在2012年5月，茌平县就启动了行政审批“瘦身”行动：原有58个行政主体缩减至42个;各主体设立专门行政审批办，将分散在189个科室、279名分管领导手中的审批权全部向该办公室集中，其他科室不再具有审批权，分管领导减至42名并兼任审批办主任。在此基础上，42个审批办成建制进驻县政务服务中心，以窗口审批专用章取代原有公章，将原本属于局长签字生效的审批权全部下放给每个窗口的“首席代表”，一般事项，“首席代表”可当场拍板；较复杂事项，则由他们协调、督办全程负责。

2014年12月31日，又在对全县行政审批项目进行清理的基础上，向社会公布《茌平县县级行政审批事项目录清单》，明确了政府366项审批事项；去年12月21日，县里再次实施“瘦身”，取消4项、“冻结”9项行政审批事项，非行政许可审批则全部取消。

同时，内部流程再造也开始提速。县里在“国地税联合办税”的基础上，进一步整合工商、质监、税务等审批资源，设立起3个综合受理窗口，通过“一窗受理、内部流转、限时办结、核发一照”的登记形式，将申请人分别向原工商、质监和国税、地税4个部门提交的申请材料“打包”,由“窗口”内部流转完成数据交换、信息传输，直至全部审批。申请人可在“领证”窗口一次性领取载有“统一社会信用代码”的营业执照，实现一证代替三证。

简政放权从根本上改善了“审批难”。据介绍，去年以来，政务中心办理审批事项1万多件，单件平均用时缩短到1天，创造出办件“零差错”和客户“零投诉”两个记录。

截至目前，全县个体工商户、企业个数、农民专业合作社达到24252户、4607家、1038个，比年初分别增长3288户、578家、99个。

□记者张颖通讯员郑兆雷