住建部2017年9月30日官网最新公示资质升级专家审查意见：本次公示依旧是通过率不容乐观，看完很多企业都在问为什么资质升级通过率这么低？到底是怎么回事？为什么资质标准简化了可是升级却越来越难了，越来越不那么简单了，通过的寥寥无几了呢？可以看出，虽简政放权简化资质，但是资质升级的门槛将会越来越严，通过率越来越低，不是谁想进就能进的。提醒大家一下，业绩补录窗口12月31日正式关闭，虽然说通过率低但是也一定要抓住这个时间赶紧准备，尽量过早升级，2018年资质升级将会是史上最严的一年，所以望悉知。

建筑行业的大小企业单位都清楚，资质是每个公司的最起码的标识和特征，有了资质也会有官方认证，才可以拥有参与招标的资格，那么资质类别、资质标准、人员要求等随着建筑市场的不断变化，建筑资质申请也在不断发生变化。

资质办理是一件非常麻烦的事，但这又是建筑企业必须要办理的，很多朋友对于建筑资质办理的常识不是很了解，经常犯些小错误，导致资质办理失败，但是也有很多企业去冒险，资质升级申报弄虚作假，比如在资质升级的时候业绩作假，人员挂靠，提供虚假信息等等，从而资质通不过，而且还会被住建部在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台官网公示通报。

2017年8月29日，住建部关于建设工程企业资质资格专家审查意见的公示：施工企业申报资质共78项，同意19项，不同意59项。建筑资质有51项通过7项，钢结构资质有12项通过5项，市政资质3项通过2项，矿山工程资质1项通过1项，隧道工程资质3项通过1项，机电资质有4项通过2项，桥梁资质2项通过1项，冶金资质有1项通过0项，石油化工资质1项通过0项。由此可见通过率也是低的惊人。

2017年9月21日，首次出现0通过（工程勘察企业资质升级公示0通过，工程监理企业资质升级公示0通过，工程招标代理企业资格升级公示0通过），其他专业也不容乐观，其中从建筑业企业资质升级、增项、新申请专家审查意见汇总共计288家企业升级，80家企业申报特级，其中67家不予通过，13家升特顺利通过，189家施工总承包企业申报壹级，其中142家不予通过，47家顺利通过，

住房城乡建设部办公厅关于针对家建筑业企业资质申报弄虚作假行为的通报。 自2017年1月-9月统计，共接到200余个建筑业企业资质被投诉举报相关事项，经核实后住建部共10次通报曝光63家建筑企业在资质申报中弄虚作假，截止9月27日住建部官网公示还有76家建企被举报投诉（点击查看原文），目前住建部正在调查核实中，具统计1-7月份曝光的这63家建企全部是因企业业绩材料弄虚作假而被通报，1年内不批准其资质申请，并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台予以公布。（点击查看原文）由此可见真是升级有风险作假作假需谨慎啊！

为什么资质标准简化了可是升级却越来越严了，越来越不那么简单了，今天就让小编带大家了解一下办理资质可能遇到的各方面问题等等。文章下方附企业资质升级注意事项及申报风险防范等相关指导提示建议收藏。

注：虽说通过率低但是本次对于没有通过的企业也算是利好，因为本次公示期可以说是给陈述企业大大的提供了更多的准备时间去调整，因为恰逢国庆中秋双节所以企业做好陈述材料还是有通过的希望的，公示时间为：2017年9月30日至2017年10月19日，愿没有通过的企业再接再厉。资质升级相关问题可咨询010-58937774薛主任。

住建部2017年9月30日官网最新公示:

关于建设工程企业资质资格专家审查意见的公示

建办受理函[2017]27号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委、北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），国资委管理的中央企业：

按照《行政许可法》及有关建设工程企业资质管理规定，我部对近期申请建设工程企业资质资格的申报材料组织了专家审查，现将专家审查意见在住房城乡建设部网站（http://www.mohurd.gov.cn）予以公示，以广泛接受社会监督。企业申报材料中的人员、代表工程业绩等详细情况，可通过点击“住房城乡建设部网站主页→建设工程企业资质行政审批专栏→资质申报基本信息公示”进行查询。

专家审查意见为不同意的企业可通过“住房城乡建设部网站主页→办事大厅→受理发证信息查询”查询具体意见。公示时间为：2017年9月30日至2017年10月19日（10个工作日）。如企业对专家审查意见有异议，可在公示期间通过建设工程企业资质申报软件（下载地址：jsb.justonetech.com）提交陈述申请，经省级主管部门确认并加盖本单位印章后报送我部受理办，逾期不予受理（邮寄的陈述材料以邮戳日期为准，邮寄地址：北京市海淀区三里河路9号住房城乡建设部南配楼104，邮编100835）。转专业部门审查的资质仍提交纸质材料。陈述材料由省级主管部门统一上报的，并附报送陈述材料的公函和陈述申请表一份，企业不应随行。如省级主管部门委托企业报送的，陈述材料应由省级主管部门密封并加盖印章，同时携带省级主管部门报送陈述材料的公函。

任何有关单位及个人，如对企业申报资质情况有异议的，均可向我部建筑市场监管司或办公厅反映情况，单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需签署真实姓名并留下联系电话、地址和邮政编码。凡对公示意见不清楚或不理解的，请直接向我部建筑市场监管司咨询。

联系电话：建筑市场监管司资质处：010-58934626；

办公厅受理办：010-58933470；

通讯地址：北京市海淀区三里河路9号

邮政编码：100835

附件：

1、工程设计企业资质升级、增项、新申请、重新核定专家审查意见汇总表

2、建筑业企业资质升级、增项、新申请、重新核定专家审查意见汇总表

3、工程监理企业资质升级专家审查意见汇总表

4、工程招标代理企业资格升级专家审查意见汇总表

5、工程设计企业资质延续专家审查意见汇总表

住房城乡建设部办公厅

2017年9月29日

附件2、建筑业企业资质升级、增项、新申请、重新核定专家审查意见汇总表

邦讯技术股份有限公司	通信工程施工总承包壹级	同意
北京场道市政工程集团有限公司	机场目视助航工程专业承包贰级	同意
中铁十五局集团第二工程有限公司	铁路工程施工总承包贰级	同意
鄂尔多斯市浩源水务有限责任公司	水利水电工程施工总承包壹级	同意
沈阳工务轨道建设工程有限公司	铁路铺轨架梁工程专业承包贰级	同意
东明恒通路桥有限公司	公路工程施工总承包壹级	同意
中铁十四局集团第三工程有限公司	公路工程施工总承包特级	同意
南京禄口国际机场空港科技有限公司	民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包壹级	同意
黄山新洲建设集团有限公司	公路工程施工总承包壹级	同意
福建省水利水电工程建设公司	水利水电工程施工总承包壹级	同意
中富通股份有限公司	通信工程施工总承包壹级	同意
江西晶太水利电力建设有限责任公司	水利水电工程施工总承包壹级	同意
中国江西国际经济技术合作公司	水利水电工程施工总承包壹级	同意
河南蓝海通信技术有限公司	通信工程施工总承包壹级	同意
华北路桥(河南)有限公司	公路工程施工总承包壹级	同意
新疆生产建设兵团交通建设有限公司	公路路基工程专业承包壹级	同意
洛阳水利工程局有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	同意
南阳市宛通公路工程技术有限公司	公路工程施工总承包壹级	同意
湖南百舸疏浚股份有限公司	河湖整治工程专业承包壹级	同意
湖南湘北通程有限公司	公路工程施工总承包壹级	同意
广东超讯通信技术股份有限公司	通信工程施工总承包壹级	同意
深圳市中兴通讯技术服务有限责任公司	通信工程施工总承包壹级	同意
成都水利水电建设有限责任公司	水利水电工程施工总承包壹级	同意
成都西科通信有限公司	通信工程施工总承包壹级	同意
四川桓源科技实业有限公司	通信工程施工总承包壹级	同意
青海威远路桥有限责任公司	公路路面工程专业承包壹级	同意
新疆小海子水利建筑安装工程有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	同意
中国建筑第五工程局有限公司	公路工程施工总承包特级	同意
中交第三公路工程局有限公司	机场场道工程专业承包贰级	同意
中铁二十一局集团有限公司	公路工程施工总承包特级	同意
中铁上海工程局集团有限公司	公路工程施工总承包特级	同意
中铁十七局集团有限公司	公路工程施工总承包特级	同意
通号工程局集团有限公司	铁路电气化工程专业承包贰级	不同意
中航凯迪恩机场工程有限公司	机场场道工程专业承包贰级	不同意
中筑天佑建筑工程(北京)有限公司	机场场道工程专业承包贰级	不同意
中铁二十局集团第三工程有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
重庆城建控股(集团)有限责任公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
中铁十局集团有限公司	公路工程施工总承包特级	不同意
中交第二公路工程局有限公司	铁路铺轨架梁工程专业承包壹级	不同意
新疆成业建设集团有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
中国建筑第八工程局有限公司	公路工程施工总承包特级	不同意
四川金祥建设有限公司	市政公用工程施工总承包壹级	不同意
四川省国兵建设集团有限公司	建筑工程施工总承包壹级	不同意
四川天鸿建设有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
四川通途伟业机电工程有限公司	民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包贰级	不同意
机场目视助航工程专业承包贰级	不同意
四川中基路桥工程建设有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
贵州奥通通信有限责任公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
中国有色金属工业第十四冶金建设公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
陕西恒业建设集团有限公司	钢结构工程专业承包壹级	不同意
陕西路桥集团第一工程有限公司	公路路面工程专业承包壹级	不同意
陕西省泾河工程局	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
陕西西部路桥工程有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
榆林神通路桥建设有限公司	公路路面工程专业承包壹级	不同意
公路路基工程专业承包壹级	不同意
公路工程施工总承包壹级	不同意
甘肃华澳铁路综合工程有限公司	铁路工程施工总承包壹级	不同意
甘肃省民航建设(集团)有限公司	机场场道工程专业承包贰级	不同意
民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包贰级	不同意
青海第六路桥建设有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
公路路面工程专业承包壹级	不同意
公路路基工程专业承包壹级	不同意
鼎盛通达建设有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
国诚集团有限公司	公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级	不同意
公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级	不同意
四川凹凸环境营造有限责任公司	市政公用工程施工总承包壹级	不同意
四川大路路桥工程有限公司	市政公用工程施工总承包壹级	不同意
四川鼎恒建设工程有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
锦州网络通信工程有限公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
沈阳东昌通信有限责任公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
沈阳铁道建筑桥隧工程有限公司	铁路工程施工总承包壹级	不同意
哈尔滨大明通信工程有限公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
中建泓泰通信工程有限公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
深圳市锦粤达科技有限公司	公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级	不同意
长沙城通基础管网建设有限公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
湖南省交建工程集团有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
公路路面工程专业承包壹级	不同意
公路路基工程专业承包壹级	不同意
公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级	不同意
郑州向心力通信技术股份有限公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
湖北田源建设工程有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
中建三局集团有限公司	公路工程施工总承包特级	不同意
中建城开环境建设有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
江西中煤建设集团有限公司	公路工程施工总承包特级	不同意
金光道环境建设集团有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
福建衍豪建设有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
福建正通通信工程有限公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
马鞍山路桥工程有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
马鞍山市皖江路桥工程有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
福建海瑞工程建设有限公司	公路路面工程专业承包壹级	不同意
公路路基工程专业承包壹级	不同意
浙江金州通信技术有限公司	通信工程施工总承包壹级	不同意
安徽华盛建设集团有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
安徽省交通航务工程有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
安徽舒怡建设集团有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
安徽四创电子股份有限公司	民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包贰级	不同意
安徽天晟建设工程有限公司	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
合肥钦成建设工程有限责任公司	公路工程施工总承包壹级	不同意
广饶县水利工程公司	水利水电工程施工总承包壹级	不同意
菏泽牡丹路桥工程有限公司	公路工程施工总承包壹级	不同意

建筑企业资质申报重点注意事项

一、不能认定为企业业绩的工程

《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定：

1.单位工程未竣工验收或验收不合格，不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。

2.配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。

（注：《建筑法》第二条规定：配套工程是指与各类房屋建筑及其附属设施的建造相配套的线路、管道、设备的安装活动。）

3.超过时限的工程业绩不予认可。

《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。例如，申报年度为2015年，“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工（交工）验收合格的项目。

4.超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可。

（注：企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的，不考核其是否超越资质承包工程范围。）

5.项目负责人不规范执业。

企业申报的工程业绩中，项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，企业该项工程业绩不予认可。

6.保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。

7.群体建筑（无论基础是否相连）不作为单体建筑面积业绩考核。

8.轻钢、网架结构跨度业绩，不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。

9.企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。

10.工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。资质升级、材料预审指导联系电话13522887522薛主任。

需要注意的是：

1.满足多项技术指标的单位工程，只作为一项指标考核。

《建筑业企业资质标准》中分别考核累计和单项技术指标的，同一工程业绩可同时考核，但铁路方面资质除外。

2.《建筑业企业资质标准》中业绩要求的“×类中的×类”必须分别满足，不能相互替代。例如，建筑工程一级资质标准，要求企业完成“4类中的2类以上工程”，是指企业完成的工程中，高度、层数、单体面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类，否则即为业绩不达标。

3.企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。

4.企业以施工总承包方式承接的工程，不论该工程是否实行分包，均可作为其施工总承包业绩考核。

5.申请专业承包资质的，以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。

住建部将2017年12月31日业绩补录窗口正式关闭，未录入四库一平台的业绩不予认可！

住建部发通知，自2017年1月1日起，由我部审批的建筑业企业资质(含施工总承包特级)的新申请、升级、重新核定事项，实行网上申报和审批，不再受理纸质申请。

2016年10月，住建部再发通知，对建筑业企业资质标准部分指标进行了简化，同时指出，对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入”四库一平台\”(全国建筑市场监管与诚信信息发布平台)的企业业绩，不作为有效业绩认定。资质升级、材料预审指导联系电话13522887522薛主任。

2017年1月，住建部网站公示了新一批的《建设工程企业资质专家审查意见》，对447家建筑业企业的资质升级、增项、新申请、重新核定进行审查。其中，有42家建筑企业新申请或增项特级资质，有22家企业没有通过审查。不通过的原因中，出现频率最高的是：业绩在全国建筑市场监管公共服务平台中没有查询到，非有效业绩，不予认定。点击查看：工程建设领域近期全国范围内培训课程表【参考】

2017年6月底住建部印发《关于扎实推进建筑市场监管一体化工作平台建设的通知》建办市函[2017]435号（下文简称《通知》），《通知》指出：省级平台应当覆盖本行政区域所有市县的建筑市场日常监管业务……确保实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化工作目标。同时要求，加快推进工程项目信息（即业绩）补录进程，2017年12月31日前完成补录工作。根据近期建筑业企业资质申报情况来看，被通报的多数为业绩弄虚作假。

二、设计、图纸问题

1.项目未提供图纸。

2.工程立面图纸不清晰，且未能反映项目为单体建筑。

3.项目图纸无设计单位出图章、设计人员注册执业印章。

4.工程提供图纸未能反映考核指标。

5.图纸中设计单位出图章有效期、图纸设计人员注册执业印章有效期和图纸出图日期不符，非有效图纸。

6.图纸设计人员注册执业印章存疑。

7.设计部分不予认定。

三、合同、文件问题

1.工程中标单位非申报单位。

2.工程中标日期晚于合同签订日期。

3.合同协议书明确发包人建设内容与合同名称及竣工验收内容不符。

4.没有工程合同专用条款。

5.合同签订日期早于直接发包情况报告书签发日期。

6.单位工程质量竣工验收记录及竣工验收备案表中无竣工验收日期，不予认定。

7.竣工验收备案表中印章不清晰，不予认定。

四、项目负责人问题

1.项目负责人非建筑工程专业。

2.项目负责人在任职时非一级注册建造师，属超范围执业。

3.项目负责人超二级建造师执业范围执业。

4.项目负责人未注册在申报单位。

5.项目负责人在开工后变更注册至另一单位。

6.中标通知书中的项目负责人与合同中不一致。

7.一级注册建造师证书取得日期晚于项目中标日期。

8.项目负责人个人业绩不达标。

五、人员、设备问题

1.一级注册建造师重复注册。

2.机械设备不达标。

3.提供的设备购置发票不清晰，未能反映设备名称及技术指标，不予认定。

企业资质申报弄虚作假处罚

《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》规定：

1.对资质申报中弄虚作假的企业，住房城乡建设主管部门依法给予警告，并作如下处理：

◎ 企业新申请资质时弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质；

◎ 企业在资质升级、增项申请中弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质升级、增项；

◎ 企业在资质延续申请中弄虚作假的，不予延续；企业按低一等级资质或缩小原资质范围重新申请核定资质，并一年内不得申请该项资质升级、增项。

2.对弄虚作假取得资质的企业，住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。

3.住房城乡建设主管部门将企业资质申报中的弄虚作假行为作为企业或个人不良行为在全国诚信信息平台予以发布。

4.对参与企业资质申报弄虚作假或为企业提供虚假证明的有关单位或个人，给予通报批评或抄报有关部门依法进行处理。

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10月26日-28日（26日报到）济南

2017新形势下工程建设项目全过程造价管控暨工程价款结算与支付培训班

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